農辦經〔2024〕5號《農業農村部辦公廳關于征集第六批新型農業經營主體典型案例的通知》
農業農村部辦公廳關于征集第六批新型農業經營主體典型案例的通知
農辦經〔2024〕5號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
落實黨中央、國務院關于構建現代農業經營體系、發展新型農業經營主體的要求,各地創新體制機制,強化指導服務,大力推進新型農業經營主體高質量發展,培育了一批帶動能力強、發展模式好、經營水平高的新型農業經營主體,探索形成了培育發展新型農業經營主體的好經驗好做法。為引導新型農業經營主體因地制宜探索發展模式,鼓勵各地創新培育新型農業經營主體的工作機制和方法,農業農村部決定開展第六批新型農業經營主體典型案例征集活動?,F將有關要求通知如下。
一、案例主題
(一)新型農業經營主體提質強能方面。重點征集農民合作社(含聯合社,下同)、家庭農場提升生產經營水平、服務帶動小農戶發展的經驗做法。包括但不局限于以下主題:一是規范運營。農民合作社健全組織機構,完善章程制度,加強財務管理和會計核算,規范利益分配,強化與成員的利益聯結;家庭農場使用“一碼通”亮碼經營,應用信息化的財務記賬工具,收支庫存等記錄規范。二是聯合合作。家庭農場組建農民合作社,單體農民合作社依法成立聯合社,農民合作社根據發展需要辦企業,帶動小農戶合作經營、共同增收。三是助力穩糧擴油。開展糧油等主要作物單產提升技術集成,推廣應用當地主推品種和技術模式,推動試驗示范產量轉化為大田產量,提升糧油作物單產水平。四是提升生產經營水平。發展綠色農業、生態農業、高效農業,促進投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化利用;開展農產品加工流通、鄉村休閑旅游、農產品質量認證等,延伸產業鏈條、培育農業品牌、提升綜合效益。
(二)地方培育新型農業經營主體方面。重點征集各地貫徹落實黨中央、國務院決策部署,培育發展新型農業經營主體的經驗做法。地方推薦的案例以縣級為主,也可拓展至地市級,做法具有一定創新性、可操作性。包括但不局限于以下主題:一是強化培育發展。發展壯大單體農民合作社,促進新型農業經營主體聯合與合作,支持糧油類新型農業經營主體提高單產水平,鼓勵新型農業經營主體發展新產業新業態。二是強化規范建設。指導新型農業經營主體完善章程制度,健全組織機構,規范財務管理,提升信息化能力和規范化水平。加強登記管理和年報公示,建立暢通便利的市場退出機制。培養新型農業經營主體帶頭人。三是強化政策扶持。鼓勵新型農業經營主體參與涉農項目,落實新型農業經營主體有關稅收、用電優惠政策,拓寬新型農業經營主體多元化融資渠道,創新金融服務,擴大保險支持范圍,保障新型農業經營主體合理用地需求。四是強化指導服務。開展“千員帶萬社”行動,建立健全新型農業經營主體指導服務體系,創新輔導服務工作機制,強化精準服務,豐富面向新型農業經營主體的公共服務供給,滿足主體發展共性需求。
二、材料要求
案例材料要主題聚焦,內容真實,數據準確,深入詳實闡述經驗做法,特色鮮明,富有成效,避免面面俱到、泛泛而談。農民合作社案例要清晰具體闡述成員構成、治理結構、運營機制、盈余分配方式(可分配盈余按成員與本社交易量或交易額返還的不低于可分配盈余的60%)等,家庭農場案例要清晰具體闡述勞動力構成、生產經營規模、運營管理模式、經濟產出效益等。地方培育新型農業經營主體案例要詳細闡述工作機制、平臺抓手、政策舉措,簡要陳述工作成效。案例涉及的新型農業經營主體要經營規模適度,具有良好社會聲譽,遵紀守法,誠實守信,引領帶動作用強,未被列入經營異常名錄、失信被執行人名單等,未涉及非法金融活動;所涉及的農民合作社已嚴格執行《農民專業合作社財務制度》、《農民專業合作社會計制度》。每個案例材料字數不超過3000字,需提供150字以內的摘要??蛇x送與案例主題密切相關的電子照片3—4張,并附以簡要說明,照片格式為JPG,單張照片不小于3M。
三、報送要求
各省級農業農村部門要高度重視本次征集活動,做好推薦案例的篩選和審核把關,確保案例文稿質量。各省級農業農村部門對所報送案例內容的真實性負責。每個省份可擇優分別推薦農民合作社案例、家庭農場案例、地方培育案例各2—3個,于2024年7月22日前以廳(局、委)文件形式將案例材料和推薦表報送至農業農村部農村合作經濟指導司。
附件:第六批新型農業經營主體典型案例推薦表
農業農村部辦公廳
2024年6月21日
第六批新型農業經營主體典型案例推薦表
注:
1.案例主題選填:農民合作社、家庭農場、地方培育新型農業經營主體。
2.案例特色選填:規范運營、聯合合作、助力穩糧擴油、提升生產經營水平;強化培育發展、強化規范建設、強化政策扶持、強化指導服務。